2026-10-19

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美国国务卿鲁比奥近日在接受日本媒体采访时所表述的观点，引发了对中日关系的深刻思考。面对有关中日关系的问题，他不仅重申了美国对日本的支持，指出美日同盟的重要性，同时他也明确表示，美国在与中国的关系上必须保持沟通，寻求在合作领域的共同努力。这一观点是在2026年7月23日提出来的，距离现在已有近三个月。结合10月份的外交动态，美国似乎并没有因为中日关系的紧张而放弃与中国的交流与接触。

这一事件的背景是在菲律宾马尼拉。2026年7月22日，鲁比奥出席东盟外长会议，并与中国外交部长王毅进行了会谈。中国方面强调需要落实两国高层达成的共识，推动中美关系向建设性和稳定的方向发展。随后的7月23日，鲁比奥在接受日本广播协会NHK的采访时，被记者询问中日关系的相关问题。他的回答耐人寻味：在表达对日本的支持的同时，他也不得不承认中国在美国全球战略中的重要性。鲁比奥批评了中国对日本的某些经济措施，提到关键矿产和供应链问题，表示美国需要加强与日本等伙伴的合作，以减少对中国的依赖。然而，当谈及中美关系时，他则换了一种口吻，强调中美作为全球最大的两个经济体，两国关系紧张将会波及其它国家，因此必须保持沟通，以防冲突的升级。

鲁比奥的表态非常有趣，因为它为美国对日本的支持设置了一个现实的边界。美国可以在防务上支持日本，可以与盟友共同调整供应链，并在公共场合批评中国，但这并不意味着美国愿意为了满足东京的所有需求而与北京全面对抗。日本作为美国的重要盟友，而中国却是无法忽视的全球性力量，二者在美国战略中扮演的角色不同，处理方式也各不相同。

回溯到2026年5月，这一趋势变得愈加明显。5月14日，特朗普访华，标志着中美高层交往取得进展。在此之后的十多天内，鲁比奥又参加了美国、日本、印度和澳大利亚四国外长会议，讨论关键矿产、能源安全和基础设施合作，并宣布推进斐济港口项目。路透社在5月26日的报道中提到，此次安排的一个重要目标是增强相关国家在关键供应链领域的自主能力。同一天，鲁比奥还与日本外相茂木敏充进行了单独会谈，双方讨论了与中国相关的地区形势和经济安全问题，并确认将继续协调政策。这种外交操作反映了美国试图同时在不同方向进行布局，以保持多样的战略选择。

日本所面临的挑战则更加直白。日本制造业长期依赖海外能源与矿产资源，汽车、半导体材料等产业与中国紧密相连。中国不仅是日方的重要消费市场，更是许多中间产品的生产基地。虽然日本企业可以选择在东南亚、印度或北美加大投资，但重建完整的产业链需要耗费大量资金、技术和时间。政治意图虽然是希望降低对中国的依赖，但短期内却并非易事。特别是在关键矿产方面，2026年5月四国外长会议专门讨论了矿产供应链的建设，稀土等材料的供应问题关乎电动汽车、工业设备和国防工业。尽管美国与日本等国希望建立新的供应链体系，短期内完全替代中国成熟的加工能力依然困难重重。

再看军事实力方面，近年来日本不断加强其防卫能力，采购远程打击装备及扩大与美军的联合训练，美国也通过驻日基地维持在西太平洋的军事存在。两国在安全保障上确实存在共同利益，然而如果地区局势出现危机，日本将面临直接风险，这与位于太平洋对侧的美国面临的风险并不相同。因此，鲁比奥强调与中国保持关系并不仅仅是出于外交表面的考量；一旦中美发生较大军事摩擦，可能波及到日本港口、航运、能源进口与工业生产。在军事活动频繁的西太平洋地区，舰机的近距离接触、通信误判或突发事件均可能迅速加剧紧张局势。尽管美国军事力量庞大，但并不意味着能轻松控制每一次危机的升级。

进入9月份，中美两国的交流仍在继续。9月17日，王毅与鲁比奥通了电话，双方讨论了下一步的高层交往，强调在平等、互利的基础上加强沟通、推进合作。此次通话的时间点距离7月的马尼拉会谈已有近两个月，这表明中美外交接触并未因地区争议而中止。同时，美国也没有停止与日本协商对华政策。9月21日，鲁比奥与茂木敏充进行了约十分钟的会谈，双方再次讨论了包括中国在内的印太地区形势，并同意将继续加强美日同盟。此消息的重要性在于，鲁比奥7月所言的与中国保持关系并不意味着美国欲放弃对日本的支持，华盛顿正在努力一方面强化盟友体系，另一方面维持与中国的积极关系。